告别“街头打工”，北京和内蒙古合作推动就业人员“市场就业”。

工人日报记者 高雅章 徐晓 通讯员 李明宇 读提醒 五年来，北京市通州区与内蒙古自治区通辽市奈曼旗建立的情侣帮扶关系，劳务合作取得了深刻进展。通过牵头建设零工市场，引导建立网络化管理机制，支持引进网上零工系统，通州市就业服务经验得到有效传承转化600余公里。奈曼旗位于内蒙古自治区通辽市西南部，曾是国家发展和扶贫活动的重要旗帜。近年来，就业服务领域发生了悄然重要的变化。过去，很多寻求灵活就业的农牧民习惯于“上街等工”目前，占地300平方米的现代化演唱会市场已在旗5G产业园落地生根并运营，成为连接雇主和求职者的温暖驿站。这些变化得益于北京与蒙古国600多公里的合作。北京市通州区与奈曼旗双边援建关系以来，劳务合作一直是两地之间的重要纽带。近五年来，共奈曼旗1.3万名农牧民和脱贫群众实现就业，脱贫人员收入增加5500万元，为做强做大扶贫成果、推动乡村振兴打造“一站式”就业服务港注入持久活力。2023年，通州区从京蒙合作基金拨款30万元，牵头奈曼旗建设。班恩呃现场市场和现场电台。 2023年5月17日，市场正式开始运营。分为综合服务区、休闲工作等候区和生活服务区三大主要功能区。一个“安全就业、保就业、方便群众”的公益性就业保障平台就此诞生。走进奈曼旗奇特市场，明亮、干净的环境让人心旷神怡。 “通州区提供了从选址到设计和运营的全面指导。”尼曼旗一位官员说。这个市场的建设并不是简单的照搬，而是通州的经验和奈曼的实际情况的有机结合。事情就是这样的。具体来说，综合服务区按照通州市政府服务柜台标准，设立求职（就业）登记、技能培训、劳动维权、政策咨询四个专门柜台。管理，实现服务流程规范化、规范化。此外，通州区充分分享公共就业服务领域的成熟经验，支持建立“政府主导、市场化运作”模式，引入专业劳务公司办理日常运营。这里实行线下就业服务标准化、基础信息耦合网络化、执行精细化、公关覆盖全面、线上运营灵活的“4+N”运营模式。这种模式既保证了服务的公益性，又通过市场化手段提高了运营效率和专业性，让通州的“公益+市场”两轮驱动经验成功转移到其他地方。信息不对称曾经是尼曼·班纳灵活就业人员获取就业面临的主要问题服务。为实现这一目标，通州区指导奈曼旗建立完善的“就业助手+网络干事”服务机制。奈曼旗集团利用通州成熟的社区网络管理经验。组建了一支由15名就业协调员和217名网络成员组成的基层服务团队。作为日常工作的一部分，网络成员每月前往苏木镇和嘎查村收集至少两个职位空缺和一份工作机会。就业协调员选定后，这些信息集中汇聚到就业市场，进行保密登记、精准比对，形成隐形的就业供需信息网络。基于网络的匹配机制扩大了服务覆盖范围。 “网络化匹配机制有效解决了‘找工作难、招工难’的双向困境。”2024年7月，李军，通州区人社局副局长实地调查后表示。数据显示，就业供需信息网络匹配机制不仅在最基层扩大了就业服务提供范围，而且在有效盘活劳动力资源等方面取得了显著成效。截至2025年8月，尼曼旗就业市场已登记就业信息1982条，受理就业信息1526条，已实现就业906人。为了让更多农村牧区群众受益，就业服务的触角进一步瞄准农民工特别是流动受限的特殊群体。奈曼旗与通州区配合，构建“中心市场+邮局+车间”三级服务网络，实施综合就业支持。十三个音乐会站在人口密集的苏姆城、嘎查村等各大劳务品牌、就业高度集中的专项市场化地相继设立，将就业信息和就业服务直接送到群众的“家门口”。通州区帮助宅在家里、需要照顾家人的陪护妇女等群体规划建设了两个社区作坊，引进了手工编织、制作人造花等技能要求较低、工作时间灵活的加工项目。截至2025年8月，尼曼旗通过社区工作站、车间等方式，在邻里吸纳临时工4500人，为290余个特殊群体提供工资收入12万元以上。通州区农业农村局副局长杨跃芳认为，这个三级网络实现了从“单点推进”到“全面推进”的质变。就业服务“全覆盖”，给servJob机会赋予了“云翅膀”。面对数字时代工作环境的变化，人力资源服务也插上了“云翅膀”。通州区依托数字政务服务，支持奈曼旗引进网上就业服务系统，开发微信小程序平台“通宿舍吉格”，让求职者一键获取全国就业信息。与此同时，从北京通州市向奈曼草原引入了一种名为“直播”的新招聘形式。每周一、周五早上，尼曼班纳演出市场直播间准时开播，企业招聘人员变身“就业主播”，在线提交招聘信息，进行说情或解答问题。截至目前，此类直播活动已开展162场，吸引观众10.5万人次。线上线下融合意义重大效率显着提高。目前，平均每天有30人进入尼曼旗线下演唱会市场，每天发布信息33条，推荐职位115个。从业人员日均收入超过200元。数字技术不仅打破信息壁垒，也让通州信息先进。帮助他人的经历在尼曼旗扎根并开花结果。从流浪街头到市场择业，从信息封锁到数据互联，从单点求职到网络覆盖：尼曼旗零工市场的规范化建设和运营，不仅改造了“找工作”的物理空间，也完成了就业服务理念、机制和效率的全面升级。这成为京蒙合作框架下一项硕果累累的民生工程，生动诠释了其中的深刻内涵。服务于“大市场生计”的“小市场”。
（编辑：朱晓航）