加快推进农业农村现代化 不断推进乡村全面振兴——专访农业农村部党组书记、部长韩军——

加快农业农村现代化 坚决推进农村全面振兴——专访农业农村部党组书记、部长韩军_中国经济网-国民经济门户网站
新华社北京12月27日电 题：加快推进农业农村现代化 不断推进农村全面振兴——访农业农村部党组书记、部长韩军如何认识加快农业农村现代化、不断推进乡村全面振兴的重要性？ “十五五”时期面临哪些形势和挑战？制定“建议”如何落实？新华社记者采访中共中央领导小组书记、农业部部长韩军和农村事务。以加快农业农村现代化为动力，更加有效地推进中国式现代化。问：如何认识加快农业农村现代化的重要性？答：“十五五”规划建议指出，农业农村现代化关系我国现代化事业全局和质量。农业农村现代化在中国式现代化总体中的战略地位可以从以下几个方面来理解。 ——实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重要课题。农业是关系世界稳定和人民心理稳定的战略性产业，是国民经济和社会发展的基础。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨、最艰巨的任务仍然落在农村。过程农业农村现代化的进程直接关系到中国式现代化目标的实现进程和总体水平。 “十五五”期间，要进一步夯实“三农”发展基础，着力发展农业实力和全面振兴农村，加快推进农业农村现代化，更好推进中国式现代化。 ——加快推进农业农村现代化，是应对各种风险挑战的重要支撑。稳农业根基、保“三农”根基，是应对当前形势、开启新局所需的“压舱石”。在当前复杂严峻的形势下，我们将夯实中国式现代化和农业农村现代化的基础，要应对各种不稳定因素，为稳定经济社会整体提供充足信心和战略主动权。 ——推进农业农村现代化是构建新发展格局的必然要求。 “三农”形势向好，总体形势向好。党中央明确，到2035年，农村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代化人居环境。农业农村与全国一道基本实现社会主义现代化 亿万农民进入现代化全面实现现代化，释放出巨大的发展动力和消费潜力。构建新发展格局，要坚持把推进农业农村现代化作为重要着力点，努力消除城乡协调发展障碍、缩小城乡差距，坚定支持构建内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 ——满足人民美好生活需要，必须加快农业农村现代化。 “三农”问题不仅仅是一个经济问题，更是一个关系党的执政基础的政治问题。到2035年基本实现社会主义现代化，重点是“三农”。我们必须回应数百万人的愿望聚焦农民过上美好生活的呼声，汇聚各方资源，加快农村发展步伐，加快解决农村现代人居条件短板，努力缩小城乡发展差距，让亿万农民共享中国现代化成果。 “十五五”期间加快农业农村现代化、推动乡村全面振兴有很多有利条件。问：“十五五”期间加快农业农村现代化、推动乡村全面振兴面临哪些形势和挑战？答：党的十八大以来，在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，我国农业农村现代化取得了巨大成就，社会主义现代化建设也取得了长足进步。乡村振兴。一是粮食等重要农产品产量稳中增长。谷物产量多年来稳定保持在13亿公斤以上。今年是最好的一年。人均谷物总量超过500公斤。同时，棉花糖胶产能不断增加，水果、蔬菜、茶叶、肉、蛋、奶、海产品供应充足、多样。人民饮食日趋丰富、健康，超过14亿道中国菜肴牢牢掌握在他手中。二是脱贫攻坚成效不断加强和扩大。脱贫攻坚战基本取得胜利后，党中央确定了五年过渡期，建立了强有力的监测帮扶体系，防止返贫。义务教育、基本医疗、安全住房、生活保障“三保障”脱贫群众饮水条件不断改善。每个脱贫县都培育了优势特色先进产业，形成了强大的带动能力。就业脱贫人数连续五年稳定在3000万人以上。贫困地区经济活力和发展潜力显着增强，避免大规模返贫的最终目标依然牢固。三是农业现代化取得重大进展。对农业科技队伍的支持不断加强。农业科技进步贡献率超过64%。 95%以上的面积由自主选择的农作物品种覆盖。种植收获综合机械化率达到76.7%。主要农作物种植和收获是基础完全机械化。农业科技创新总体进入世界第一四边形。四是乡村建设和治理水平不断提升。深入研究应用“千万工程”经验，加快农产品加工业发展。预计规模以上农产品加工企业收入约18万亿元，乡村休闲旅游、乡村电商等新产业、新业态持续增长。不断推进乡村建设，持续改善农村人居环境。符合条件的城镇将实现公路通、公交车通、电力通，村级卫生室覆盖所有行政村。持续推进乡村治理，传承保护优秀农业文化，提高农民精神素质性。五是农村改革不断深化。稳步实施第二次土地承包期满30年试点，采取措施推进农村集体产权制度改革，切实完成分级任务。积极培育农业新型经营主体，家庭农场近400万个，农业合作社超过200万个，农业社会服务企业超过110万个。这有效促进了小农与现代农业发展的有机联系。价格、补贴、保险“三位一体”的农业保护支持政策体系进一步完善，农业农村发展活力不断增强，城镇居民与农村居民收入比由2012年的3.10：1下降到2024年的2.34：1。农业基础仍然比较薄弱，农村发展继续滞后，农民继续增收压力较大。必须充分认识“三农”发展在中国式现代化全局中的战略地位，牢固树立农业农村现代化总体目标，以推进乡村全面振兴为抓手，推动城乡一体化发展，不断做强做大脱贫攻坚成果，推动农村基本形成现代人居条件，加快建设农业强国，全面实施加快发展农业强国战略。农业农村现代化，扎实推进乡村振兴 题：二十届中央四次全会中国共产党围绕加快农业农村现代化、不断推进乡村振兴提出了一系列重大战略任务。我们如何实施它们？答：贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持把解决“三农”问题作为党一切活动的首要任务，加强全党对“三农”活动的领导。落实农业优先发展要求。贯彻落实党中央加快农业农村现代化重大战略部署。提高农业综合生产能力和质量效益——坚持增产能、增生产生态、增产增收合力，强化实施新一轮粮食新增千亿公斤行动，强化党和政府对粮食安全的责任，进一步促进大面积粮油作物增产，推进优质高标准农田建设，全面实施种业振兴行动，提高种业研发和推广应用。发展高端智能山地农业机械装备，全面夯实粮食安全基础。统筹发展科学农业、绿色农业、优质农业和品牌农业，构建多元化粮食供应体系，构筑农产品质量安全坚强防线重点做大做强农产品加工业，坚定致力于“粮头尾”、“畜头尾”、“农工头尾”增值改造，把农业建成现代重大产业。协调建立规范防止返贫机制。要保持过渡期后援助政策的总体稳定性，将形式化援助纳入乡村振兴战略的统筹规划和实施，健全监测援助体系，通过统一标准、精准认定、动态调整，避免返贫常态化，避免大规模返贫。要以有力有效的发展援助增强内生发展动力，以扎实完善的社会保障体系保障人民群众基本生活，对欠发达地区实施定向常态化帮扶、分级分类帮扶，完善对重点地州区域振兴的支持政策，继续实施东西部合作、中央机构定点帮扶、乡村帮扶、社会帮扶等一系列有效做法。推进安居乐业美丽乡村建设：深入学习运用“千万工程”经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，有序区域性推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完整性、公共服务便利性和人居环境舒适度，创建乡村。高品质的生活空间。你必须以咬紧牙关的精神解决农村浴室或垃圾包围的城镇等问题。我们将发展农业多功能，推动农村一二三产业更深层次融合，推广“土特产”，培育壮大农村特色产业，健全农户联系机制，促进农民收入稳定增长。深入实施文明乡村风俗建设工程，持续推进风俗改造，增加优质乡村文化供给。增强强农惠农富民政策实效。推动第二轮土地承包期满后试行延续30年，保持“大稳定、小调整”，确保广大农民原有承包地总体扩大、保持稳定。加快完善现代农业经营体系，提高新型农业发展质量农业经营主体，健全便捷高效的农业社会化服务体系。坚持“保障住房、制止乱建、再生闲置”的原则，加强住宅用地规范管理。支持新型农村集体经济发展，完善农村集体资产监管体系。我们将严守政策法律底线，确保农村改革始终沿着正确道路前进。完善多种投资方式，财政优先、财政突出、社会广泛参与，区域振兴投入不断增加。加强和完善农业支持保护体系，加强对重要农产品价格、补贴、保险等的政治支持和协调，保持重要农产品价格稳定。合理水平粮食，加大粮食主产区利息补偿力度，实行产销领域横向跨省利息补偿，保护和调动农民种粮积极性和地方政府抓农抓粮的积极性。加强乡村振兴资金全链条监管，切实提高支农资金使用效率。促进城乡双向流动，鼓励各类人才到驻地服务、创业、就业。
（编辑：马长彦）