金宽平：扩大开放需要统筹发展和安全。

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金宽平：扩大开放需要统筹发展和安全。
2025年11月23日 05:54 来源：经济报 □ Kim Kanpei
习近平总书记日前在海南三亚听取海南自由贸易港建设情况汇报，强调开放越大，越要统筹发展和安全，坚决守住安全最后防线。我们要科学有序调整开放节奏和进度，加强风险识别和防范，稳妥有序推进。当前国际政治经济形势复杂多变，经济商业环境面临巨大挑战。随着海南自由贸易港的开放对外开放的范围更广、更深，其“风险暴露”将扩大，更容易受到外部因素的影响。同时，作为更高水平对外开放的“试验田”，要对自由贸易港的法律法规、监管模式、管理制度、营商环境等进行先行先试、全面研究。 “摸着石头过河”难免会遇到障碍。因此，统筹发展与安全、坚决维护安全成果，实现高水平开放尤为重要。对外开放面临的不确定不稳定因素增多。促稳定必须继续稳中求进。多重实战压力测试覆盖局部区域和范围内全流程、全要素、全范围的道德规范，为检验创新体系的可行性和风险控制与预防提供了“试金石”。事件能力。试点可以帮助识别职位空缺扩大可能出现的问题和挑战，但您应该提前做好解决这些问题的准备。通过推动自贸试验区、自由贸易港等开放高地，主动探索改革创新成果，并在全国逐步推广，既可以开辟一条实现更高水平开放的可行路径，又可以避免草率成功的风险。只需分阶段进行开放过程即可。我们可以快速、稳定地前进。推动高水平开放，要全面加强识别和风险防范。商品、资本、人员、技术、数据等要素的自由流动，不仅将面临经济主权、投资贸易、税收金融等传统经济安全风险，还将面临数据跨境流动、生态环境等非传统非经济挑战。公共卫生。因此，我们必须不断加强安全纽带，快速有效应对多重风险，防止风险扩散、复制、演变，实现经济社会全面安全。风险防范和管理需要前瞻性、整体性、系统性思维，要努力建立与开放程度相适应的风险防范和管理体系。提高风险防控精准度，既要保持科技实力，又要保持制度创新。打破部门围墙，形成合力，共同编织严密、坚固、开放的安全网络。同时，强化动态维护安全能力，监管体系应由“严准入、轻监管”向“宽准入、严监管”转变，构建以事中事后监管为主的过程监管新模式。开展标准化评价工作不断完善实际防控措施，迅速纠正偏差和错误，防止风险传播和溢出。我们既要稳妥推进效益型发展，又要在发展过程中筑牢防线。通过制度整合和创新，全面系统地构筑贸易、金融、数据等领域的“防火墙”。进一步完善现代工业产业体系，做大做强链条，增强产业链、供应链的韧性和活力。继续拓展外贸渠道，设计多元化的世界市场……在发展中强化安全，谋求安全发展，应对风险不是盲目防御，而是以积极主动的姿态增强综合竞争力和国际影响力，在全球经济贸易竞争与合作中更加主动、更加领先。当门打开时随着范围越来越广，协调发展与安全的任务变得更加艰巨。为此，我们必须不断地、长期地、不断地、分步推进层次开放。 （本文来源：经济日报 作者：Kanpei Kim）
（编辑：王菊盆）