绿色环保标准为行业绿色化、低碳化保驾护航。

3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议批准通过《中华人民共和国生态环境条例》。 《守则》将“绿色发展和低碳发展”单独成章，并明确引入碳排放总量和强度双控体系，推动实现峰值碳中和目标。专家认为，《守则》为产业绿色化、低碳转型提供了系统框架和长期法律指导，也标志着立法思维从传统的“末端治理”向“源头治理”的根本转变。 “十五五”期间，企业要采取切实措施，应对绿色低碳转型，推动清洁能源发展。 ●记者 郑素英 刘洋 《绿色低碳发展的独立编纂》法律地位的稳固基础“‘绿色低碳发展’是这部守则的一大亮点。”中国环境科学研究院环境社会学实验室主任杨平剑告诉中国证券报记者，我国生态环境保护工作以污染防治和生态修复为重点，“十四五”重点战略方向碳减排、“十五”全面推行推动生产生活方式和发展方式转变的碳排放双重监管体系取得了进展。多位法律界人士表示，《守则》是世界上第一部独立编写的“绿色低碳发展”环境法，在绿色低碳发展、应对气候变化、碳峰值和碳中和等方面作出了规定，具有引领性和原则性，填补了我国在气候变化等领域的立法空白。吃了改变反应。专家认为，该守则为中国产业发展和企业转型提供了框架。安永大中华区ESG与可持续发展合伙人李静表示，中国首次以守则的形式确立了“绿色低碳发展”的法律地位，为行业绿色低碳转型提供了系统框架和长期法律指引。这也标志着立法思维从传统的“末端治理”向“源头治理”的根本转变。 《守则》确立了应对气候变化的基本制度和相关要求，总体目标是通过碳峰值和碳中和目标来减少气候变化。明确促进和谐，规定了碳排放双管齐下的组织实施、促进碳峰值和碳中和的原则及相关行动计划。陈国强 高级律师浙江京恒律师事务所合伙人，从事绿色环保法律服务多年，跟踪规范编制流程。他告诉记者，该规定依法设定了“两碳”目标，设定这一长期预期是资本市场向绿色产业倾斜的基础。 “这将有利于消除绿色投资的政策不确定性，为能源、钢铁、化工等高耗能产业转型提供制度‘风向标’和‘整体抓手’，推动产业向低碳排放、高效率转型。”北京大成（广州）律师事务所合伙人岳庆跃也表示，《守则》增加了产业投资的确定性，将“两碳”目标从政治承诺转变为长期、稳定、可预期的法律体系，为产业开启了制度蓝海。新能源、节能环保、碳管理、回收利用等行业试点投资。硬性限制与真正的激励并存。多位专家表示，《守则》的法律责任规定将相关政策的“软限制”转变为法律的“硬限制”。陈国强表示：“《规范》通过设立对违反绿色低碳义务的处罚措施，强化了法律威慑力。”李静进一步解释道，该标准的严格限制将加快产业转型步伐。对于高耗能行业，绿色低碳转型将由“可选”升级为“强制”。钢铁、化工、建材、有色金属等行业，将加快淘汰积压产能，率先进行技术改造，实现节能降耗。 “未来，有竞争力的企业。”李静认为，他们将获得市场优势，转型步伐将从“增量调整”转向“严格升级”。它正在增长。尽管这些规则更具限制性，但它们并非没有相关的激励措施。 “《守则》中纳入了碳排放交易、碳标签等市场化工具，可以让企业的碳减排行为具有法律确认的资产属性，帮助企业将碳减排成果转化为经济效益。”李静说。陈国强补充说，准则规定了绿色金融支持和税收优惠，引导企业通过市场化方式进行绿色转型。李静建议企业参照本准则进一步完善合规管理，制定转型战略，将“碳”双奥诺”纳入中长期经营规划，将绩效纳入落实绩效评价和减排责任，同时构建碳管理体系，优化资源能源结构，积极参与碳市场运行，努力实现绿色融资和政策融资支持。该准则还为企业参与国际市场提供支持。陈国强表示，《准则》通过建立健全碳排放统计核算制度、制定产品碳排放核算标准、建立全国碳排放交易市场等具体多层次规定，为企业参与国际贸易提供了法律依据。岳清跃认为，《准则》将明确加强生态环境领域合作，促进绿色低碳技术、产品和服务的进出口，并将积极参与全球碳排放交易发展。国际规则和标准。这不仅为全球绿色和环境治理提供了中国方案和公共产品，也有助于提升中国绿色产业在全球价值链中的话语权。亨通集团战略发展部经理龚震表示，从企业角度来看，希望致力于绿色低碳转型的企业在绿色采购、融资信贷、客户准入、品牌传播、示范测试等方面变得更加“受瞩目”，获得更高的评价。只有这样，企业才能从“我要做这个”转变为“我要做这个”。联席董事协鑫科技高管兰天石表示，未来，绿色税收和金融将希望进一步加大对企业的支持力度，完善统一明确的执法标准和制度，搭建共性技术平台，降低企业绿色转型成本，并下注激发企业减少碳排放的内生动力，积极应对碳排放双规。 《守则》在“应对气候变化”章节中明确落实碳排放双控体系，体现了《加快碳排放双控体系建设工作方案》，开启了“十五五”从能源消费双控到碳排放双控的篇章。龚震表示，碳排放双规的重要性不仅在于要求企业减少碳排放，还在于鼓励企业在数据库中建立基于效率的体系。以绿色管理职能为导向，注重结构优化。 “未来企业不仅要关注产量、成本、交货时间，还要回答碳排放总量、单位产品碳强度等问题。生产价值、产品碳足迹是否可计算、减排路径是否可靠。 This will essentially restructure the business logic and competition logic of companies,” said Gong Zhen. Lan Tianshi said that as a company whose core business is green energy, GCL Technology will reduce energy consumption and polluting emissions from sources, improve the environmental management system of the entire industrial chain, implementstrictly legal requirements such as discharge permits, solid waste treatment and carbon dioxide emission management, and will promote the greening and standardization of the entire production and operation process. Hu Li, head of legal risk management at Dangsheng Technology, also said that the company will fully integrate code compliance requirements into business processes, integrate the upstream and downstream phases of the industrial chain, and solve carbon emissions accounting problems. He said that Dangsheng科技利用数字碳管理平台发布各方面数据，同时积极推动行业内统一碳核算标准的出台，将继续扩大分布式太阳能建设规模，提高绿色能源使用比例，促进生产流程优化，从源头上解决能源消耗问题。提出了持续实现基本单位二氧化碳排放量和总量翻一番的计划。环保企业正以“十五五”为契机，推动产业现代化。青青环境相关负责人表示，公司将重点关注环保技术改造，推进废气管理系统智能化建设项目、低温催化脱硫脱硝一体化项目，助力工业企业通过技术攻关提高环保治理水平。在城市环保领域，公司通过技术研发，提高环保工作效率，成功研发出光明湖全地形智能机器人割草机智能平台。碳捕集、水处理厂脱硝资源利用等重大项目正在有序推进。杨平建解释说，企业必须认识到，绿色低碳转型不是管理负担，而是可以成为企业利润增长点。 “到目前为止，人们普遍认为企业实施环保治理，必然会增加成本、压缩利润空间。事实上，在法规的明确引导、配套政策和相关市场机制的引导下，主动实施绿色低碳转型将成为企业的核心竞争力，带来实实在在的效益。”
（编辑：王婉莹）